報廢汽車回收利用現(xiàn)狀及對策

一、報廢汽車對社會影響

汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。2009年我國汽車累計產(chǎn)銷雙超1360萬輛，汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛，按照每年大約7％的報廢量，僅報廢汽車的重量就超過700萬噸。據(jù)預測；2010年我國汽車銷售將達到1600萬輛，汽車報廢數(shù)量相應也在快速增長，給社會帶來諸多問題。

1、報廢汽車重新回流進入社會，危害極大，由于報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進入路面行駛，其車本身性能大變，安全系數(shù)大大降低。報廢車重流社會一個重要途徑就是“非法拼裝”，近年來，由報廢汽車總成拼裝上路行駛造成的交通事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。有資料顯示，在國內近3年的交通事故中，有13％是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致，非法拼裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。

2、 報廢汽車對環(huán)境污染，汽車生產(chǎn)過程中含有大量有害物質，除主要制造原料鋼材、生鐵外，大量橡膠、塑料、有色金屬被采中，砷、硒等也存在于汽車中。汽車報廢后被非正確處理過程中，所產(chǎn)生廢氣、廢油、廢電瓶以及報廢零部件，對環(huán)境的污染十分嚴重。車內存留的廢機油、報廢的舊電瓶以及報廢的零部件處理不當，將對周圍的環(huán)境造成很大的污染和破壞。此外空調的制冷劑——氯氟烴（CFC，俗稱氟里昂）泄漏時的直接排放，會造成對大氣臭氧層的破壞，給人體健康帶來嚴重威脅。
3、 報廢汽車上路超期運行危害，國內汽車在到達報廢期后，經(jīng)常被非法延長使用時間。超期運行的汽車零部件，在汽車運行時可靠性降低，會直接導致剎車失靈，轉向及發(fā)動機等零件 失靈；會使車輛的操作穩(wěn)定性變差，極易跑偏；這些超期使用的報廢汽車，在使用過程中，功能下降，安全隱患增加。2008年，我國各地區(qū)出現(xiàn)多起因汽車超期使用導致的交通事故，給當事人和社會造成巨大的損失。
此外，超期使用的報廢汽車，所有機件磨損嚴重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無法達到正常標準，機油消耗增加，都造成資源浪費、大氣環(huán)境污染等問題。中國汽車工程學會經(jīng)濟發(fā)展研究分會副理事長應愛斌日前表示，對于愈加嚴重的汽車報廢問題，有人說，成為“世界最大停車場”之后，中國正變成“世界最大汽車垃圾場”。
二、再制造產(chǎn)業(yè)前景誘人
低碳、節(jié)能、環(huán)保成為當今乃至以后的主題，那么汽車工業(yè)如何在實際操作中實現(xiàn)呢？報廢汽車向何處去？該如何納入到回收利用的再制造軌道上來？

世上萬物都是不生不滅、有生有滅的。既然汽車以年產(chǎn)百萬輛以上的速度生產(chǎn)出來，那么使用生命周期過后，就必須以同樣或稍低一點的速度，該處理的處理掉，該再生的讓它重新獲得新生┄當前，全球每年至少有2600萬輛汽車報廢，如果將它們首尾相連，大概可以繞地球赤道1.5圈。 為了避免生活在汽車垃圾堆上的可能，全球都在進行報廢的汽車零部件回收再制造工程。在中國，這一事項也迎來“破冰”。

我國是人均資源匱乏的國家之一，報廢汽車回收是我國重要的再制造資源，同時也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90％以上可以回收利用。再制造產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50％，同時可節(jié)能60％、節(jié)材70％。以發(fā)動機的再制造為例。市場上，一個新發(fā)動機的價格普遍在1.3萬元左右，而一個再制造的發(fā)動機，其花費是全新發(fā)動機的40％至50％。玻璃、塑料等回收利用率也可達50％以上，與構建“節(jié)約型社會”息息相關，產(chǎn)業(yè)前景十分喜人。
德法美日等發(fā)達國家報廢汽車的再利用率已達80％以上。美國在2009年再制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)突破2000億美元，其中汽車行業(yè)占到了700億美元。而我國還屬于剛剛起步階段，2009年，我國機動車保有量達到1.8億輛，正常年報廢汽車總量將達到400萬輛，加上國家出臺汽車以舊換新政策，鼓勵汽車提前報廢，今后每年報廢車輛的數(shù)目將會增加，再加上每年因維修更換下來的廢舊零部件數(shù)量更是驚人。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國今年的再制造產(chǎn)能為發(fā)動機11萬臺，變速器6萬臺，發(fā)電機、起動機100萬臺，總產(chǎn)值不到25億元。與此相對比的是，到今年年底，我國汽車保有量將超過7000萬輛，假如有一部分備件采用再制造產(chǎn)品，那么再制造產(chǎn)品需求將超過30億元，因此我們完全有理由相信，汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽期，將是下一個高速增長行業(yè)。
三、行業(yè)生存狀況不佳

雖說汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽期，但這個行業(yè)眼下卻很尷尬。當前，我國汽車報廢標準遵循的還是2001年由國務院頒布的《報廢汽車回收管理辦法》，其中對不同車型的使用年限進行了詳細的規(guī)定。按照這一規(guī)定，包括摩托車、農(nóng)用運輸車在內的汽車，如果達到國家報廢標準，或者雖未達到國家報廢標準但如發(fā)動機或者底盤嚴重損壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件或國家機動車污染物排放標準的，都將進行報廢處理。

然而，對于大多數(shù)中國購車者來說，購車是一筆巨大的開支，即便是在汽車接近報廢期限時，很多車主也舍不得換車，更不會將汽車送進報廢汽車回收中心，而是希望盡可能多開幾年，哪怕是冒著一定的安全隱患。另一個重要原因，就是當前報廢汽車獲得的補償費很低，遠遠提不起車主的興趣。
從2009年開始，我國調整了部分車型老舊汽車報廢更新的補貼標準，以調動車主報廢舊汽車的積極性。比如說報廢大型載客車的補貼標準，由原來的6000元提高到了1.8萬元。這在一定程度上改善了報廢汽車回收的情況，一些報廢汽車回收企業(yè)短時間內出現(xiàn)了車源增加、效益提升的現(xiàn)象。



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報廢車回收主要包含各種農(nóng)村客運車、長途客運車、轎車、出租車

記者調查多位車主，車主紛紛表示“難以接受回收價格”。“買車十幾萬元，最后報廢不到1000元，如果有廢舊站收購報廢汽車，我寧愿把汽車賣給他們。”車主陳先生說。不過郝先生則表示無奈，“只有正規(guī)報廢汽車回收企業(yè)回收汽車才能到車管所注銷，這就意味著我們必須得去報廢汽車回收企業(yè)，不然相關手續(xù)無法辦理。”車主鄭先生也表示，如果轉賣給私人會存在一些風險，“為了多那么幾百塊賣給私人收購站，如果他們沒有進行拆卸，而是簡單修理好后開上路，一旦發(fā)生事故原車主也不了關系，得不償失。”

隨著時間的推進，307號令“施行10多年來，居民生活水平大幅提高，購車成本不斷下降，生產(chǎn)、銷售拼裝車問題有所緩解，而且該問題應當主要依靠加強事中事后監(jiān)管、加法力度來解決，而不應簡單將具有再制造利用價值的舊件全部作為廢金屬強制冶煉銷毀。”以上都是有關“修改意見稿”說明中的原話。顯然，正是為了循環(huán)經(jīng)濟促進法，“修改意見稿”借鑒了多數(shù)發(fā)達我國的做法，允許將“五大總成”交售給再制造企業(yè)，以實現(xiàn)物盡其用，完成了在體制上的重大改變。南寧報廢車回收聯(lián)系電話

一、理理機動車產(chǎn)權收購手續(xù)，代理二手車過戶轉籍手續(xù)。二、代理新車上牌手續(xù)，代理新、舊車保險、年檢處理等手續(xù)。三、提供機動車鑒定評估、委托拍賣服務及機動車法鑒定評估。四、提供二手車收、售服務及寄售、代購、代銷服務。五、舊車置換、以舊換新、以舊換舊。六、二手車信息咨詢、信息登記、發(fā)布。


汽車逆向物流現(xiàn)狀分析發(fā)達我國汽車逆向物流現(xiàn)狀美國是國際較大的汽車消費市場，同時美國的汽車產(chǎn)業(yè)逆向物流管理技術在全球的廢舊汽車回收利用行業(yè)也是首屈一指的。自1991年美國出臺了關于回收利用廢舊輪胎及其他相關政策以來，其汽車零部件回收商遍布美國各州。經(jīng)過多年的摸索，特別是采用先進的回收技術和設備后，美國已經(jīng)能把占每輛汽車質量80%的零部件回收利用。目前，美國的汽車回收業(yè)年獲利已達數(shù)十億美元。

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非法運營報廢車將被公開銷毀

全省打擊“黑車”專項治理工作會議傳來消息，本月15日至10月15日，我省將繼續(xù)開展為期半年的打擊“黑車”專項行動，直到非法運營車輛徹底退出市場。對于交通運輸系統(tǒng)干部職工違規(guī)私養(yǎng)“黑車”、徇私舞弊或充當保護傘的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法查處，絕不姑息。
“黑車”隱患大易成作案工具

據(jù)介紹，去年我省開展了多次打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理行動，共查扣“黑車”5000余臺次，使不法經(jīng)營者受到了極大地震懾。但目前有些地方的“黑車”仍比較猖獗、屢禁不止，不僅嚴重擾亂了市場秩序，還危及到乘客生命財產(chǎn)安全。
據(jù)省公安廳副廳長劉培柱介紹，由于“黑車”等違法經(jīng)營活動游離于監(jiān)管之外，有的還引發(fā)了一些案件和事故。一些違法犯罪人員以“黑車”為作案工具，實施搶劫、綁架人質、強奸等違法犯罪活動。例如，今年年初發(fā)生在農(nóng)安縣的兩起強奸、殺害女中學生案，兇手作案使用的微型面包車就是一臺“黑車”。
重點打擊
操縱“黑車”團伙和人員
今年，將重點打擊牽頭、組織、操縱“黑車”等非法經(jīng)營行為的團伙和人員。省交通廳黨組書記、副廳長厲正強表示，非法經(jīng)營的牽頭者、組織者和操縱者，通常都具有一定的經(jīng)濟能力和社會影響力，其主要特點是能量大、隱蔽性強、危害性大。還有極少數(shù)不法經(jīng)營者與黑惡勢力相勾結，帶有黑社會性質。這些車匪路霸欺行霸市，通過非法手段壟斷市場，強迫交易，擾亂了正常的市場秩序，必須堅決打擊和取締。

非法運營報廢車輛
將公開銷毀
同時，根據(jù)“黑車”的不同表現(xiàn)形式，重點打擊利用報廢車、偽造證照的套牌車、客貨兩用車、拖拉機、三輪車、摩托車等從事非法運營的車輛。對查扣的“黑車”，全部依法從重處罰；對逾期不接受處理或不履行處罰決定的，將協(xié)調司法機關及時采取強制措施；對非法運營的報廢車輛，依法公開銷毀

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