自上世紀90年代以來，信息技術發展所謂日新月異，引發了政府行政管理模式的一場深刻變革，其典型代表就是將技術創新與政府管理創新相結合的政府網站建設，為公眾提供公開、透明、高效便捷的公共服務，并自覺接受社會的監督。

1、我國服務型政府網站建設存在的問題

我國電子政府網站建設在不同方面取得了一定的進展，但在信息公開、在線服務等方面，還存在著諸多問題。

1.1、信息公開程度較低。政府網站作為公民了解政府的一個窗口，其首要的任務就是要及時有效的發布政府的相關信息以促進建設“陽光政府”。而我國目前的政府網站中信息公開還存在很多問題，一是信息公開內容上的不全面，重點工作專欄的比例還比較低，僅北京、湖北等少數網站設立了信息公開重點專欄。數據顯示，只有79%的地市以上政府網站公開了這方面的信息，但僅僅是涉及一些告知性的信息，而缺乏執法監督的信息。二是信息的加工能力不夠強，政府所公開的信息中，我們所看到的大多是宣揚政府工作的政績，而公眾所真正需要的服務類信息卻很少。

1.2、在線服務的深度和實用性有待提升。政府網站服務功能的實用性并非關注政府能夠提供哪些服務，而是重視用戶有哪些服務需求。數據顯示，49%的網站存在完整性、準確性、實用性不夠的情況。很多政府網站不能夠及時、準確的提供公眾所需要的信息，還有部分政府網站存在辦事指南不規范和辦事服務機構與實際情況不相符合的情況。以安徽省政府網站為例，要在網上辦事這一欄目里搜索出境入境的辦事流程，我們得到的結果僅僅是關于出入境管理法和邊防檢查條例等并不實用的信息，而究竟如何辦理出境入境，網站卻沒能直觀地給出一個具體的辦事指南和辦事流程。

1.3、在線服務的鏈接度有待加強。政府通過提供組織完善、運轉高效的在線服務，使得所有的政府信息和大多數公民的交流都通過單一的站點來實現。很多網站沒有針對服務項目進行服務功能整合，而只是按各項服務功能將所提供的服務項目進行簡單的堆砌羅列，公眾獲取服務極不方便。如合肥市政府網站，在主題服務的教育培訓這一欄里，發布了共11頁共80多條信息和資源，只是簡單的堆砌，并沒有按照學校教育的層次進行合理分類，非常不利于用戶進行快捷便利的查找。在服務分類、服務導航的人性化設計水平上還需要進一步的提高。

2、服務型政府網站建設的幾點建議

政府網站建設的根本宗旨是給民眾提供良好的公共服務，如何豐富公共服務的內容、提高網站的在線服務質量，各個政府網站就需要結合自身的實際情況，制定合理的政策和有效的措施。
2.1、增強政府網站在提供公共服務方面的廣度和深度。隨著政府網站建設的深入發展，政府需要從服務領域、服務方式和服務者提供范圍這三個方面來不斷拓寬公共服務的廣度，并在各自的服務領域進行縱向深化，將服務內容深入到民眾的基本生活。政府網站的在線服務需要更多的個性化服務，例如政務微博、政府移動手機客戶端等。就我國目前政府所提供的在線服務形式來看，這些更便捷的個性化服務還處于一個初步構建階段，需要不斷加強和創新，從而大幅度提高電子政府的服務效率和服務質量，吸引更多的公眾參與電子政務，享受政府網站提供的公共服務。

2.2、一站式服務與多元化服務相結合，實現信息資源的整合。電子政務的社會公共服務的目標是實現一站式服務。一站式服務的推廣和應用可以提高政府的工作效率，是一種政府網站提供服務的創新形式。要建設服務型一站式的綜合性政府網站，第一，必須要明確服務的主體，把網上服務與線下服務有機的結合起來，為廣大公眾提供更多的信息服務，實現信息資源的整合。第二，將各級政府的門戶網站和本地各部門的網站納入到一個體系進行統籌考慮，部門網站的建設要以服務本部門職能為主，同時要考慮到門戶網站和其他部門網站的資源共享需求。

2.3、確保政府網站建設提供在線服務的信息安全與隱私保護。政府網站以其自身廣大的信息量和瀏覽量在整個社會都有著不可取代的地位和深刻的影響，所以政府在網上提供的服務要保證其真實性、可靠性和安全性。首先，要建立一個健全的法律保障體系，使得各級政府網站網站建設能夠有法可依、有規可循的有序進行。第二，建立健全的安全保障體系，尤其是要把好技術安全關，利用網絡密鑰、硬件加密等高級先進手段對政府網站的安全進行嚴格管理。

總之，政府信息的公開需要把握一個度，在兩者之間找到一個雙方都能達到均衡的平衡點，以最安全的形式提供最優、大的政府在線服務。

3、創新互聯提供的解決方案

3.1、規范政府網站的運行與管理，健全完善政府體系，有專門網站負責人員維護管理，政府網站是大眾獲取政府信息動態的重要渠道也是與政府網站互動交流的途徑。

3.2、加強政府網站的內容保障工作，根據創新互聯提供的信息公開功能深入推進政府信息公開。

3.3、擴大民眾參與的渠道，積極構建政府與公眾溝通的橋梁，積極接受群眾的舉報和投訴，落實群眾的參與度，充分發揮民主監督的作用，要精心策劃互動欄目，讓民眾通過互動平臺，掌握民情，了解民義，創新互聯政府網站管理系統提供了在線互動功能，用戶可以在線提交問題，建議，辦事等實現，后臺實現統一答復，和辦結，讓用戶參與可以更加方便和快捷。

網站欄目：服務型政府網站建設解決方案
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