周松勃代表建議：推動“互聯網+醫療健康”落地基層醫療機構

澎湃新聞記者 戴越　　

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全國兩會正在進行。澎湃新聞從全國人大代表、河北省涿州范陽醫院院長周松勃處獲悉，今年兩會，他圍繞“互聯網+醫療健康”體系提出建議：盡快建立網上醫院，優化基層醫療體系。

周松勃表示，新冠肺炎疫情期間，基層衛生機構資源配置不合理、不均衡，設施陳舊落后等問題凸顯。全科醫生嚴重不足，無法滿足老百姓多發病、常見病的診療需要，基層和鄉村醫生隊伍力量薄弱。對此，他建議，盡快建立網上醫院，優化基層醫療體系。推動“互聯網+醫療健康”在基層醫療機構落地、落實。

周松勃提出，國家和各級政府應加大基層醫療機構的基礎設施建設。加快促進5G、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、增強現實/虛擬現實等新興技術在醫療體系的集成應用，加強數據標準統一和資源線上對接，推廣應用在線咨詢、線上診斷等新業態、新模式、新場景，促進基層醫療體系數字化轉型，實現“互聯網+醫療健康”即時、可視、可感知，提高整體應變能力和協同能力。另外，加大對中小城市、農村基層公共衛生設施服務網絡的投入，促進公共衛生服務設施均等化布局。加快制定各級公共衛生人才發展規劃和切實可行的人才培養計劃。

周松勃補充稱，隨著分級診療和醫聯體建設，更需要互聯網技術來解決醫療發展不均衡不充分的問題。他建議在基層衛生室等信息相對閉塞的地方宣傳新興的“互聯網+醫療健康”診療方式，通過遠程會診遠程診斷，讓老百姓在家門口就能享受到更加完善和優質的醫療服務。建議在醫院內部推進“互聯網+醫療健康”建設，實現分時段預約診療、檢驗檢查結果查詢、移動支付等線上服務，讓老百姓享受到更加有序和高效的醫療服務。

周松勃進一步建議，“互聯網+醫療健康”的出發點和落腳點是為人民提供更優質的醫療服務，需要制定規范而合理的服務價格。健全互聯網診療收費政策，使醫療服務嚴格進行價格公示，在顯著位置公示服務項目、服務內涵、計價單位、價格、說明等內容，接受社會監督；使會診方如實說明遠程醫療服務的內容、費用，診治要征得患者的書面同意，不能強行服務、強行收費。進一步完善醫保支付政策，逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍。

此外周松勃表示，還需明確“互聯網+醫療健康”法律責任。他認為，法律是對行為規范的硬約束，建議明確“互聯網+醫療健康”三種形式的責任承擔，保障患者的合法權益。遠程診療的互聯網特征并不明顯，更多的是通過互聯網手段方便醫療機構間的溝通，其責任分擔也相對清晰。互聯網診療中，醫療機構可直接面向患者提供服務，其本質是傳統實體醫療機構部分服務的線上化。所以當因提供互聯網診療服務發生糾紛，應由提供服務的該實體醫療機構承擔責任。

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